Скачать (58 Кб)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Уношевская сельская администрация
Уношевского сельского поселения
Гордеевского муниципального района
Брянской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.02.2013 г. № 5
с.Уношево
Об утверждении Порядка межведомственного
взаимодействия по организации системы
комплексного сопровождения
несовершеннолетних, ставших жертвами
преступлений , жестокого обращения,
насильственных действий
Во исполнение Федерального закона от24.06.1999г. № 120-ФЗ « Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», с целью принятия своевременных и эффективных мер по профилактике правонарушений с участием несовершеннолетних, снижения количества самовольных уходов несовершеннолетних из семей, учреждений здравоохранения, муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений и областных государственных общеобразовательных учреждений с круглосуточным пребыванием
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Порядок межведомственного взаимодействия по организации системы комплексного сопровождения несовершеннолетних, ставших жертвами преступлений , жестокого обращения, насильственных действий (далее порядок) согласно приложения.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения Л.Г.Тимошенко
Приложение
к постановлению
Уношевского поселения
от 25.02.2013г. № 5
ПОРЯДОК
межведомственного взаимодействия по организации системы комплексного
сопровождения несовершеннолетних, ставших жертвами преступлений , жестокого
обращения, насильственных действий
1.Общее положение
Правовую основу настоящего Порядка межведомственного взаимодействия по организации системы комплексного сопровождения несовершеннолетних, ставших жертвами преступлений, жестокого обращения , насильственных действий составляют Конвенция о правах ребенка ,Конституция Российской Федерации ,семейный Кодекс Российской Федерации , Федеральные законыот24.07.1999г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», от 10.07.1992г. №3266-1 «Об образовании», от 24.07.2008г. № 48-ФЗ « Об опеке и попечительстве»,от 07.02.20011г. № 3-ФЗ «О полиции» и другие федеральные и областные нормативно правовые акты , регламентирующие деятельность органов и учреждений , в чью компетенцию входит пресечение и профилактика правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения и насилия в отношении детей .
Настоящий порядок об организации системы комплексного сопровождения несовершеннолетних, ставших жертвами преступлений , жестокого обращения, насильственных действий заключается с целью организации совместной деятельности органов учреждений Гордеевского района Брянской области , заинтересованных в организации пресечения и профилактики жестокого обращения и насилия в отношении детей .
Порядок является одной из форм межведомственного взаимодействия специалистов, объединяющихся для своевременного выявления и психолого –педагогического и медико-социального сопровождения обучающихся, ставших жертвами преступлений , жестокого обращения , насильственных действий.
Порядок не предлагает межведомственное подчинение .Инициатором начала работы может быть администрация муниципального образования, любое ведомство или учреждение.
Целью реализации порядка является обеспечение психолого –педагогического и медико-социального сопровождение обучающихся, ставших жертвами преступлений , жестокого обращения , насильственных действий.
Координатором взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросу защиты детей и их прав .
2.Основные функции участников реализации Порядка.
2.1. В ходе реализации межведомственного взаимодействия по выявлению и профессиональному вмешательству в ситуации насилия и жестокого обращения с несовершеннолетними предлагается решение следующих задач:
2.1.1.Повышение оперативности в получении информации о фактах насилия и жестокого обращения с детьми с целью своевременного принятия соответствующих мер.
2.1.2. Создание объективной системы учета детей , ставших жертвами насилия и жестокого обращения в семье с целью восстановления их нарушенных прав и дальнейшей реабилитационной работы с семьей и ребенком.
2.1.3. Создании системы доступного информирования:
-для ребенка ,подвергшегося насилию, о местах ,куда можно обратиться за помощью;
• для граждан, ставшими свидетелями жестокого обращения с ребенком, о местах, куда можно обратиться с сообщением;
для лиц, ставших свидетелями антиобщественных действий несовершеннолетних, а также пострадавших от правонарушений, совершенных ими;
для лиц, ставшими жертвами насилия, о местах временного проживания (социальные приюты и
пр.) - своевременное фаннее) выявление фактов жестокого (пренебрежительного) обращения с
детьми в семье;
2.1.4. Определение характера, продолжительности и эффективности специальной помощи
ребенку и родителям (законным представителям):
• определение специалистов, задействованных в сопровождении ребенка (или семьи);
• подготовка и ведение документации, отражающей актуальное состояние ребенка и его динамику
в период сопровождения;
профилактика фактов жестокого (пренебрежительного) обращения с детьми в семье, образовательных и государственных учреждениях.
2.1.5. Реализация единого порядка действий специалистов в случае выявления фактов насилия над детьми и жестокого обращения с ними. Разработка ведомственных нормативных актов, закрепляющих действия специалистов в случаях выявления фактов насилия над детьми и жестокого обращения с ними, и их персональную ответственность за эти действия или бездействия.
2.1.6. В рамках данного Порядка предполагается реализация следующих принципов:
• обеспечения прав и свобод человека и гражданина, в том числе приоритетности права родителей заботиться о детях и их воспитании;
• законность и демократизм,
• недопустимость причинения человеку физического и (или) психического страдания, в том числе посредством ограничения родительских прав;
• конфиденциальность;
индивидуальный подход к каждому человеку и гражданину, находящемуся в трудной жизненной ситуации;
• приоритет превентивных мер профилактики жестокости и насилия над репрессивными;
• комплексность и системность.
3.1. Основные функции участников межведомственного взаимодействия по выявлению и профессиональному вмешательству в ситуацию насилия и жестокого обращения с несовершеннолетними:
3.2.1. Направляют сообщение (информацию) о выявленном факте насилия по отношению к несовершеннолетнему в органы внутренних дел и прокуратуру для дальнейшего разбирательства по существу и принятия мер.
3.2.2. Направляют информацию в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав для осуществления контроля за обеспечением прав ребенка.
3.2.3. Обеспечивают доступность информации о местах, куда можно обратиться за помощью в случае подтверждения насилия.
3.2.4. Формируют через средства массовой информации общественное мнение о негативном отношении к насилию и жестокости в семье, привлекают общественное мнение к решению этих проблем и их профилактике.
3.2.5. Разрабатывают общий алгоритм действий специалистов, выявивших факты насилия над детьми и жестокого обращения с ними, разрабатывают нормативные ведомственные акты, закрепляющие действия специалистов в случаях выявления фактов насилия над детьми и жестокого обращения с ними, и их персональную ответственность за эти действия или
бездействия. -
3.2.6. Осуществляют контроль за проведением мер по профилактике жестокого обращения и насилия в отношении детей.
4. действия сотрудников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при обнаружении явных признаков жестокого обращения с ребенком.
-направляют ребенка в учреждение здравоохранения для оценки состояния здоровья ( в случае угрозы жизни и здоровья ребенка)
-в течении одного дня обследуют жилищно- бытовые и материальные условия проживания ребенка, по результатам которого составить акт обследования( приложение 2);
-немедленно направляют акт обследования жилищно-бытовых и материальных условий проживания ребенка (приложение №2), форму учета сведений о несовершеннолетних , пострадавших в результате насилия в семье (приложение №3
Приложение №2
к Порядку межведомственного взаимодействия по
организации системы комплексного сопровождения
несовершеннолетних, ставших жертвами
преступлений, жестокого обращения,
насильственных действий
Утверждаю:
директор _____________________
< _____»20 г.
дата обследования семьи,
составления акта обследования
« » ___________20г.
АКТ
обследования условий жизни и воспитания ребенка в связи с выявлением признаков жестокого обращения с несовершеннолетним
Фамилия, имя, отчество ребенка _____________________________________________________________________________
Адрес фактического проживания__________________ Телефон__________________
Основные сведения о членах семьи ____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(указать ф.и.о. членов семьи, число, месяц, год рождения, данные по документу, удостоверяющему личность, место работы, учебы, наименование дошкольного учреждения, размер дохода, состояние здоровья членов семьи)
Социально-психологическая характеристика семьи
(указать: полная семья, неполная семья; проявляется ли асоциальное поведение: родителей (лишены родительских прав, находятся в местах лишения свободы, употребляют алкоголь, наркотики, ведуг аморальный образ жизни, не работают, конфликтны), детей (состоят на профилактическом учете в милиции, школе, употребляют алкоголь, наркотики, не учатся, не работают, конфликтны),
наблюдаются ли факты жестокого обращения с детьми)
Жилищно-бытовые условия семьи
(указать: имеет ли семья: жилой дом, квартиру со всеми или частичными удобствами, комнату в коммунальной квартире, хозяйственно- бытовые принадлежности, одежду, обувь по сезону, пищу,
необходимую для обеспечения ребенка всем необходимым, соблюдаются ли порядок в доме,
правила гигиены, имеется ли в доме спальное место ребенка, постельные принадлежности и т.д.) Мнение соседей о ситуации в семье_______________________________________________
Выводы комиссии
(указать: нуждается ли семья во вмешательстве правоохранительных органов, подготовке правовых документов, справок, ходатайств, представлений, запросов, в т.ч. на лишение родительских прав, на изъятие детей из семьи, помещении их в государственные социозащитные учреждения, в психолого-педагогической консультации или коррекции, постановке на социальный патронаж, и т.д.)
Подписи членов комиссии, проводивших обследование семьи
_____________________________________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.и.о. специалиста)
_____________________________________________________________________________ (должность) (подпись) (Ф.и.о. специалиста)
____________________________________________________________________________________________________________________ (должность) (подпись) (Ф.и.о. специалиста)
Приложение З
к Порядку межведомственного взаимодействия по
организации системы комплексного сопровождения
несовершеннолетних, ставших жертвами
преступлений, жестокого обращения,
насильственных действий
ФОРМА
учета сведений о несовершеннолетних, пострадавших в результате
насилия в семье
1. Ф.И.О несовершеннолетнего, дата рождения, занятость:__________________
__________________________________________________________________
2. Дата, время и место проявления насилия в отношении несовершеннолетнего:
_____________________________________________________________________
3. Кто и когда выявил факт жестокого обращения с ребенком: _____________________________________________________________________
4. Адрес проживания:__________________________________________________
_____________________________________________________________________
5. Социальный статус семьи _____________________________________________________________________
б. Сведения о лице, совершившем насилие: степень родства, возраст, место проживания, место работы __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
7.Краткое описание случившегося:_______________________________________________
_____________________________________________________________________________
8.Последствия: ________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
9.Принятые меры______________________________________________________________
__________20_года
_____________________________________________________________________________ (инспектор ПДН) (подпись) (Ф.И.О.)
