Скачать (100 Кб)Уношевский сельский Совет народных депутатов
Уношевского сельского поселения
Гордеевского муниципального района
Брянской области
РЕШЕНИЕ
от 04 августа 2014 г № 150
с.Уношево
Об утверждении положения о порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджета Уношевского сельского поселения, а также о порядке представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Уношевского сельского поселения и его внешней проверки
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях установления порядка и сроков составления проекта бюджета Уношевского сельского поселения, сроков внесения в Уношевский сельский Совет народных депутатов проекта решения о бюджете Уношевского сельского поселения, определения порядка рассмотрения и утверждения бюджета Уношевского сельского поселения, а также порядка представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Уношевского сельского поселения и его внешней проверки, Уношевский сельский Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджета Уношевского сельского поселения, а также порядке представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Уношевского сельского поселения и его внешней проверки.
Глава Уношевского Л.Г.Тимошенко
сельского поселения
Приложение
к решению
Уношевского сельского
Совета народных депутатов
от 04 августа 2014 г. N150
Положение о порядке составления, рассмотрения и утверждения
бюджета Уношевского сельского поселения, а также о порядке представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Уношевского сельского поселения и его внешней проверки
Раздел I. Порядок составления, рассмотрения и утверждения
бюджета Уношевского сельского поселения
1. Общие положения
1. Проект бюджета Уношевского сельского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Уношевского сельского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Проект бюджета Уношевского сельского поселения составляется в порядке и сроки, установленные Уношевской сельской администрацией в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Уношевского сельского Совета народных депутатов.
3. Проект бюджета Уношевского сельского поселения утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
2. Состав показателей решения Уношевского сельского Совета народных депутатов о бюджете Уношевского сельского поселения
1. В решении Уношевского сельского Совета народных депутатов о бюджете Уношевского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (далее – решение о бюджете Уношевского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период) должны содержаться основные характеристики бюджета на очередной финансовый год и плановый период, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2. Решением о бюджете Уношевского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета;
3) перечень главных распорядителей средств бюджета Уношевского сельского поселения (в составе ведомственной структуры расходов);
4) общий объем доходов бюджета, общий объем налоговых и неналоговых доходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
5) перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета Уношевского сельского поселения в составе ведомственной структуры расходов;
6) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год ( очередной финансовый год и плановый период);
7) ведомственная структура расходов бюджета Уношевского сельского поселения на очередной финансовый год ( очередной финансовый год и плановый период);
8) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
9) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
10) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
11) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета ( без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
12) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) ;
13) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом ( очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.
Иные показатели местного бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. В решении о бюджете на очередной финансовый год и плановый период могут определяться обязательные для исполнения получателем бюджетных средств условия финансирования конкретных расходов, предусмотренных решением Уношевского сельского Совета народных депутатов о бюджете Уношевского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
4. В решении о бюджете Уношевского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период указывается перечень муниципальных правовых актов и (или) иных правовых актов, действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.
5. Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Уношевского о сельского поселения, осуществляется в соответствии с распоряжением Уношевской сельской администрации
3. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета Уношевского сельского поселения
1. С проектом решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Уношевский сельский Совет народных депутатов (далее, если не оговорено особо, - Совет народных депутатов) одновременно представляются:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
2) предварительные итоги социально-экономического развития Уношевского сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Уношевского сельского поселения за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития Уношевского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
4) пояснительная записка к проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
5) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
6) оценка ожидаемого исполнения бюджета Уношевского сельского поселения на текущий финансовый год;
7) проекты нормативных правовых актов об утверждении муниципальных программ, реализация которых начинается в очередном финансовом году, проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в действующие муниципальные программы;
8) предложения по индексации минимальных размеров пособий и других обязательных социальных выплат, денежного содержания выборных должностных лиц и муниципальных служащих, а так же предложения по порядку индексации (повышения) оплаты труда работников бюджетной сферы;
9) иные документы и материалы.
4. Внесение проекта решения о бюджете Уношевского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение
Совета народных депутатов
1. Уношевская сельская администрация вносит на рассмотрение Совета народных депутатов проект решения о бюджете Уношевского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период вместе с документами и материалами, предусмотренными пунктом 3 настоящего Решения, в срок не позднее 15 ноября текущего года.
2. Публичные слушания по проекту бюджета Уношевского сельского поселения проводятся в соответствии с Положением по проведению публичных слушаний.
5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Уношевского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
Совет народных депутатов рассматривает проект решения о бюджете Уношевского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.
При этом правовые акты о внесении изменений в правовые акты о налогах и сборах, решения Уношевского сельского Совета народных депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до внесения проекта решения Совета народных депутатов о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные настоящим решением.
6. Порядок подготовки к рассмотрению проекта решения о бюджете
Уношевского сельского поселения на очередной финансовый год
и плановый период в Совете народных депутатов
1. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Совет народных депутатов глава Уношевского сельского поселения направляет его с письменным обращением в Контрольно-счетную палату Гордеевского района по бюджету для подготовки заключения.
2. Контрольно-счетная палата Гордеевского района в течение 10 рабочих дней подготавливает заключение на проект решения о бюджете Уношевского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Заключение представляется Контрольно-счетной палатой Гордеевского района в Уношевский сельский Совет народных депутатов.
3. Глава Уношевского сельского поселения на основании заключения Контрольно-счетной палаты Гордеевского района выносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению Советом народных депутатов либо возвращает в Уношевскую сельскую администрацию на доработку.
В случае возвращения на доработку, доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет народных депутатов Уношевской сельской администрацией в пятидневный срок.
4. Внесенный проект решения о бюджете Уношевского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период с заключением Контрольно-счетной палаты Гордеевского района рассматривается Уношевским сельским Советом народных депутатов.
7. Рассмотрение в первом чтении проекта решения о бюджете Уношевского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
Советом народных депутатов
1. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете Уношевского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Совет народных депутатов заслушивает доклад Уношевской сельской администрации, заключение Контрольно-счетной палаты Гордеевского района и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта.
2. Перед рассмотрением проекта решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении проводятся публичные слушания.
3. При рассмотрении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждается прогноз социально-экономического развития сельского поселения.
4. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики бюджета сельского поселения, к которым относятся:
1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета;
2) приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Брянской области;
3) общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
4) условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета сельского поселения ( без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета сельского поселения ( без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на второй год планового периода;
5) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и каждого года планового периода);
6) дефицит (профицит) бюджета сельского поселения.
В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период Уношевский сельский Совет народных депутатов направляет проект решения в Уношевскую сельскую адмиистрацию на доработку.
Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет народных депутатов Уношевской сельской адмиистрацией в пятидневный срок.
5. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период принимается решение Совета народных депутатов о принятии проекта решения в первом чтении.
8. Рассмотрение во втором чтении проекта решения о бюджете Уношевского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
Советом народных депутатов
При рассмотрении Уношевским сельским Советом народных депутатов проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении, кроме показателей, указанных в пункте 7 настоящего решения, утверждаются:
1) приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов доходов бюджета сельского поселения;
2) приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;
3) бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении;
4) текстовые статьи проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
При рассмотрении во втором чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период проект голосуется в целом.
9. Вступление в силу решения о бюджете Уношевского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
Решение о бюджете Уношевского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
10. Рассмотрение проектов решений Уношевского сельского Совета народных депутатов о внесении изменений в решение Уношевского сельского Совета
народных депутатов о бюджете Уношевского сельского поселения
Уношевской сельской администрацией в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносит на рассмотрение и утверждение в Уношевский сельский Совет народных депутатов проект решения Уношевского сельского Совета народных депутатов о внесении изменений в решение о бюджете Уношевского сельского поселения.
Раздел II. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Уношевского сельского поселения и его внешняя проверка.
11. Внешняя проверка годового отчета об исполнении
бюджета сельского поселения.
1. Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения до его рассмотрения Уношевским сельским Советом народных депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета сельского поселения, главных администраторов доходов бюджета сельского поселения, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения (далее, если не оговорено -главных администраторов бюджетных средств) и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Уношевского сельского поселения осуществляется по письменному обращению главы сельского поселения Контрольно-счетной палатой Уношевского района.
3. Уношевская сельская администрация представляет в Уношевский сельский Совет народных депутатов годовую бюджетную отчетность не позднее 1 апреля текущего финансового года. Отчетность представляется вместе с документами и материалами, предусмотренными пунктами 12,13 настоящего решения.
В течение суток со дня внесения отчета об исполнении бюджета Уношевского сельского поселения в сельский Совет народных депутатов глава сельского поселения направляет его с письменным обращением в Контрольно-счетную палату Гордеевского района для подготовки заключения
4. Контрольно-счетная палата Гордеевского района в срок, не превышающий один месяц, со дня представления Уношевским сельским Советом народных депутатов годового отчета об исполнении бюджета Уношевского сельского поселения, готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения на основании результатов внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета сельского поселения.
5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения направляется Контрольно-счетной палатой Гордеевского района в Уношевский сельский Совет народных депутатов. В случае необходимости Уношевская сельская администрация на основании заключения Контрольно-счетной палаты Гордеевского района осуществляет корректировку годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения.
12. Представление годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Уношевского сельского поселения представляется Уношевской сельский администрацией в Уношевский сельский Совет народных депутатов не позднее 1 мая текущего года.
Годовой отчет об исполнении бюджета Уношевского сельского поселения должен содержать плановые и фактические данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией и структурой, применявшейся при утверждении бюджета.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Уношевского сельского поселения представляются:
проект решения Уношевского сельского Совета народных депутатов об исполнении бюджета Уношевского сельского поселения за отчетный финансовый год;
бюджетная отчетность об исполнении бюджета Уношевского сельского поселения по составу и содержанию в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;
отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда;
отчет об изменении муниципального долга по состоянию на начало и конец отчетного периода;
иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета Уношевского сельского поселения проводятся в соответствии с Положением о проведении публичных слушаний.
13. Решение об исполнении бюджета сельского поселения
1. Отчет об исполнении бюджета Уношевского сельского поселения за отчетный финансовый год утверждается решением Уношевского сельского Совета народных депутатов об исполнении бюджета Уношевского сельского поселения с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
2. Для утверждения годового отчета об исполнении бюджета Уношевского сельского поселения представляются:
проект решения Уношевского сельского Совета народных депутатов об исполнении бюджета Уношевского сельского поселения за отчетный финансовый год с указанием объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета сельского поселения;
пояснительная записка к проекту решения Уношевского сельского Совета народных депутатов об исполнении бюджета Уношевского сельского поселения за отчетный финансовый год.
Отдельными приложениями к решению Уношевского сельского Совета народных депутатов об исполнении бюджета Уношевского сельского поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета Уношевского сельского поселения по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета Уношевского сельского поселения по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета Уношевского сельского поселения по ведомственной структуре расходов бюджета Уношевского сельского поселения;
расходов бюджета Уношевского сельского поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Уношевского сельского поселения по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Уношевского сельского поселения по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
3. Решением Уношевского сельского Совета народных депутатов об исполнении бюджета Уношевского сельского поселения также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
14. Рассмотрение годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения
1. Уношевский сельский Совет народных депутатов рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета Уношевского сельского поселения до 1 июня текущего года.
Уношевский сельский Совет народных депутатов при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад уполномоченного должностного лица Уношевской сельской администраций об исполнении бюджета Уношевского сельского поселения, заключение Контрольно-счетной палаты Гордеевского района.
2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения Уношевский сельский Совет народных депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении проекта решения Уношевского сельского Совета народных депутатов об исполнении бюджета сельского поселения.
В случае отклонения Уношевским сельским Советом народных депутатов проекта решения об исполнении бюджета сельского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
